四风问题与腐败问题的区别及二者关系

    在党风廉政建设和反腐败斗争中，四风问题与腐败问题是两个密切相关却又有所区别的概念。深入理解二者的区别与联系，对于推进风腐同查同治、净化政治生态具有重要意义。

一、四风问题与腐败问题的区别

（一）性质不同

      四风问题：主要指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，更多属于作风层面的问题，是违背党的性质和宗旨、群众深恶痛绝的不良风气。例如，违规吃喝、收受小额礼品礼金等行为，虽违反作风建设规定，但一般尚未触及法律底线。

     腐败问题：则是触犯党纪国法的严重违纪违法行为，核心是滥用公共权力谋取私人利益，如权钱交易、利益输送、贪污受贿等，对公共利益和社会公平正义造成严重损害，需要承担相应的纪律和法律责任。如中国科学院某研究所原副所长以虚假合同方式套取科研经费，某中心原副主任、某企业原董事长利用项目管理权搞权钱交易等，均属于腐败问题。

（二）表现形式不同

     四风问题：多表现为日常工作和生活中的不良习惯和行为倾向，具有一定的普遍性和隐蔽性。比如，一些干部存在的违规操办婚宴、频繁参加宴请、收受小额礼品等行为，常以“人情往来”“工作需要”为借口。

      腐败问题：具有明确的功利性和交易性，往往涉及较大数额的利益输送。如驻华润集团纪检监察组查处的某二级单位原副总裁，长期到供应商安排的私人会所接受高档宴请、长期占有使用供应商提供的车辆、收受大额礼品礼金，并利用手中职权为特定供应商在相关事项中提供帮助并谋取巨额利益，其行为具有明显的权钱交易特征。

（三）危害程度不同

      四风问题：主要破坏党风政风，损害党和政府在群众中的形象和公信力，削弱党群干群关系，若任其发展，会侵蚀党的执政根基，但一般不会直接造成重大的经济损失。

     腐败问题：直接导致公共资源的流失，破坏公平竞争的市场环境，引发社会不公，甚至可能影响社会稳定和国家长治久安。如“靠关吃关”“靠林牟利”等腐败行为，不仅严重违反党纪国法，还对相关行业的健康发展造成极大危害。

二、四风问题与腐败问题的关系

（一）同根同源，互为表里

     四风问题和腐败问题有着共同的思想根源，即理想信念动摇、宗旨意识淡薄，都是对党的纪律和规矩的漠视。不正之风是腐败滋生的温床，腐败是不正之风发展到一定程度的极端表现。例如，西宁市原林业局党组成员、副局长高某某的案例中，其“靠山吃山”、借“林”牟利的腐败行为，就与享乐奢靡等作风问题相互交织，体现了二者互为表里的关系。

（二）相互转化，形成恶性循环

     从四风问题到腐败问题，存在一个逐步演变的过程。一些干部最初可能只是存在轻微的作风问题，如接受一次违规宴请、收受一份小额礼品，但如果不及时纠正，思想防线就会逐渐松动，进而一步步滑向腐败的深渊。驻海关总署纪检监察组对海关系统风腐问题线索“大起底”时发现，一些干部从“四风”问题切入，逐渐陷入“靠关吃关”、以权谋私等腐败行为。

     同时，腐败问题也会助长四风问题的蔓延。腐败分子为了掩盖其腐败行为，往往会通过各种形式的不正之风来进行伪装和掩护，导致不良风气进一步扩散。

（三）需一体治理，协同推进

      鉴于四风问题与腐败问题的密切联系，必须坚持风腐同查同治。纪检监察机关在工作中，既要从四风问题线索入手，循线深挖背后可能存在的腐败问题，如重庆市垫江县纪委监委在核查一名县管正职领导干部违规操办儿子婚宴问题时，发现了其背后可能存在的利益输送和涉嫌严重违纪违法问题；又要在查办腐败案件时，同步查透相关的四风问题，如山东省纪检监察机关将“四风”问题作为腐败案件必谈必问内容，拓展其他“四风”问题线索，从而实现纠治作风问题和惩治腐败的综合效能，不断净化政治生态。

          来源：真念研法公众号